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中國面臨大停電陰影

发布时间:2019-10-26 00:59:00 編輯:筆名

中國面臨“大停電”陰影,

進入21世紀,全球性大停電陰影來襲,上個世紀五、六十年代大規模修建的電普遍面臨設備老化、維護成本高昂的問題中國亦然而中國是否能解決這一問題,需看下一步電改革

这个夏天才刚开始,中国已到处 停电

7月中旬杭州和甯波將迎來次大規模聯合停電演習,而此前的短短半個月,陝西、江西、上海的此類演練都已先後完成

怎么会有人批评这是劳民伤财呢 正在饱受停电之苦的黄存龙评论道黄是一家装修公司的经理,他近在北京郊区刚开盘的太玉园小区一口气接下了十几处装修工程之前很多人对停电演习颇有非议,但黄丝毫不认同这种观点因为在他现在接下工程的太玉园小区,从6月30日开始的频繁停电让他损失惨重:一个星期就停了两整天,延误工期不说,连正常生活都无法保障——由于没有任何应急措施,加之停电后引发停水等连锁反应,他和整个小区的居民都苦不堪言

7月1日起,中國正式進入迎峰度夏關鍵期,各電業局都進入戰備狀態

脆弱的電

停电风险其实随时都在,一场大雨、一个人触电,甚至是一粒鸟粪都可能造成停电事故没有造成大停电是因为我们果断地切断了电间的联系 中国电力企业联合会统计信息部主任薛静说,中国是不可能发生 大停电 的地方, 电就像我们的血管一样,一旦出现破损,很可能殃及全身,甚至伤及性命,而对于电来说,这一切都发生在一瞬间所以中国采用的是手机在线电影在线电影调度中心统一调配,一旦发现异常,系统会在一秒钟之内切断事故地区与外界的联系

2006年的河南大停电就差一点波及北京,正是 瞬间切断 限度地降低了损失

现在电公司的压力越来越大,所有的设备都是超极限运行 刚刚过去的一个月,仅广州就刷新了17次用电纪录当地的发电厂和电业局负责人都是24小时随时待命薛静说: 过去突出的问题是电源建设不够,现在则是电发展滞后

事实上,在手机在线电影在线电影各地,滞后的电建设导致的设备选型不合理、手机在线电影在线电影质量不达标等问题比比皆是这又进一步加剧了各个地方电公司的维护成本在乌鲁木齐等地,为了保证各种大型活动的 保电 工作,电业局只好对陈旧设备进行24小时坚守制度,以期在事故发生时随时进行维修

电的发展滞后,也同样造成了有电用不上的情况以湖北恩施为例,由于外送通道不畅,输电能力不足,湖北恩施电力外送遭遇 卡口 恩施州已建成输送能力达50万千瓦的两条连接宜昌的输电通道,但只有一条通过小雁溪-葛洲坝葛雁线一回220千伏线路与湖北主连接,输出负荷为20万千瓦,其余的电力输送均在三峡一带卡口,无法输送到华中电

但即使手机在线电影在线电影電實現大聯,解決了有電用不上的情況,也仍然會在另一方面加劇脆弱電的負擔

之前,为缓解电力供应紧张、尤其是东部沿海省市电力严重短缺的局面, 西电东送、南北互供、手机在线电影在线电影联 成了电建设的重中之重尤其在前三年,我国电力工业遭遇 电荒 ,更是加快了手机在线电影在线电影联建设的速度和投资的力度2005年7月,华北电、西北电相继通过河南电,与华中电联为一体中国由此形成了一个跨越14个省自治区、市、装机容量1.4亿千瓦、南北距离4600公里的超大规模的交流同步电,成为世界大电

然而,這也使得大面積發生停電事故成爲可能由于我國處于手机在线电影在线电影聯的初期,聯要經過一個由弱聯系到強聯系的過程,交流弱聯系統的安全穩定問題十分突出,在某些運行方式下存在誘發低頻振蕩的可能性2007年6月27日國家電監會公布《2006年電力安全監管報告》顯示,手机在线电影在线电影跨區聯日益緊密,局部故障有可能引發更大範圍和全局性的電事故,存在大面積停電的風險

在2007年6月23日上海舉行的大規模停電演習中,所模擬的停電情況之一,就是上海地區受突發飑線風災害天氣影響,江蘇至上海500kv線路故障引發三峽至上海、葛洲壩至上海直流換相失敗相繼跳閘而在2006年7月,在河南已經出現了因爲高壓電跳閘而出現大斷電情況,停電波及鄭州、洛陽、三門峽、開封、濟源5個市

資金資金

維護改造現有電,成爲了重要工作

不過,當電企業開始維護改造現有電時,資金成爲了頭號難題

在电力改革之前,电维护和改造就不是很受重视曾任乌鲁木齐电业局营销公司经理的孙伟解释说: 资金主要流向发电企业,对供电主比较轻视,而对于配电络更是无人问津

数据显示, 八五 期间电建设投资仅占电力投资的13.7%, 九五 期间增加到37.3%, 十五 期间电建设投资比重不会超过35%但世界上许多国家的电建设投资一般要占电力投资50%-55%,有的发达国家甚至是69%直到今天,东北一些地方仍然还在使用解放前的输变电设备

這種現象在電力改革之後似乎並沒有得到改變

电力改革之后,发电领域逐渐实现了市场化运作,各路资本纷纷注入,见效很快,但受制于安全手机在线电影在线电影统一调配的需要,电建设的投资一直没有放开,只靠一家公司之力应对如此庞大的市场需求当然力不从心 薛静说

電公司內部人員在解釋電公司無法維護改造現有電時,則將原因歸結爲電公司高負債低利潤的運行狀況

在乌鲁木齐,受困于资金困难等问题,电业局不得不将欠费大户们告上法庭,此事在自治区政府的高度关注下才得以变通,孙伟告诉《财经时报》: 欠缴电费问题在自治区政府多次出面干预和协调下,欠费总额由2003年的2亿多元减少到目前的一亿多,不过剩下的这些电费主要来自破产企业,已经基本成了死账

孙伟说,这种现象在手机在线电影在线电影各地都存在:企业是用电大户,也是欠费大户在乌鲁木齐的欠费企业名单中,第二钢铁厂欠费2000万、七一纺织厂欠费1040万、第九运输公司欠费200万 而这些企业欠费历时数年之后,多数已不再存在

孙伟给算了一笔账: 假设每度电0.1元毛利的话,其中7分多支付给发电厂,电公司只能得到2分左右

国家发展和改革委员会有关负责人表示,近两年手机在线电影在线电影销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱,按照年发电量21800亿千瓦时计算,一年可增收545亿元,而这部分增收主要是为了解决煤炭价格上涨、征收大中型水库后期扶持基金和可再生能源附加等问题, 没有一分钱用于提高供电局的电建设和维护,甘霖没有洒到我们身上 国家电公司总经理刘振亚说

2006年,用于新建電的投入高達2105.75億元對于飛速增長的電需求,各地電公司只能不斷提高貸款額度高達70%到80%的負債率將大部分電企業的利潤吞噬殆盡2006年,國家電的資産負債率爲60.43%,南方電的爲60.60%兩家公司的淨資産盈利率都約爲1.5%左右,遠比電信、石油等其他手机在线电影在线电影低

此外,电企业管理中的 跑冒滴漏 也使得企业本来不多的利润流失殆尽近几年,国家审计局在审计中屡屡发现电企业重要的收入来源——电费——大量流失

另外,电公司还背负着本不属于企业的任务比如各地电公司常常被视为直接服务于客户的 窗口手机在线电影在线电影 ,而被当地政府要求提供更多服务:以乌鲁木齐的电企业为例,在背负巨额债务的情况下,他们还是投资1500万元兴建了一套 数字营销服务平台

電深度改革尚待破冰

事實上,按照電力體制改革所預期的目標,電企業在通過一系列改革之後,應該能擺脫傳統國企的種種弊端,建立起現代企業制度,並在市場競爭中擔負起電建設和維護的

但已經進行的改革並未實現之前所定下的目標

按照預期,電力體制改革的主要任務是:實行廠分開,重組發電和電企業;實行競價上,建立電力市場運行規則和政府監管體制,初步建立競爭、開放的區域電力市場,實行新的電價機制等等

但随后的改革进程有些脱离了轨道, 国家电监会信息中心统计分析处处长、电力专家杨名舟认为,厂分离其实没有真正实现由于改革不到位,如今手机在线电影在线电影绝大部分中央国有电资产集中在一家公司 这样一来,直接的结果是发电、输电、配电、售电等环节仍集于一体,厂不分,垄断依然存在 因而,从原国家电力公司 裂变 而来的国家电公司,仍然没有摆脱其原有垄断和行政主导的行为模式

這恰恰直接導致了電企業的高負債低利潤

杨名舟直言: 中国的电力改革基本上不成功近2万亿元的电力资产,占国有资产总量的1/4,在手机在线电影在线电影电价普遍上涨的情况下,每年只有200多亿元的微薄利润,1%的资金回报率甚至低于银行贷款利率,与发达国家电力工业资金回报率高达9%至11%形成了鲜明对比 他认为,支撑电力手机在线电影在线电影飞速发展的投资85%来自国有银行贷款,一旦电力供过于求,电价下降,企业投资回报率和效益下降,无法还本息,将可能形成几千亿乃至上万亿的不良资产

对于这一观点,薛静认为这个问题还要一分为二: 我认为现在评价电力改革失败还为时过早现在电力改革仅仅走出了步,发电问题得到了基本解决,电改革之路还在探索过程中,不过国外的失败经验也值得我们借鉴

美英等国家在电力市场由国有改为市场化之后,利润微薄,而私有化企业为了追求利润,往往不在安全保障方面继续投入, 体制问题是美英大停电的本质原因,现在英国已经开始电力二次改革,而改革的目标就是退回国有化

引入市場機制容易降低安全系數,而壟斷經營又難以避免腐敗、低效等問題如何解決資本的話語權與安全生産之間的矛盾處于兩難之間的電力改革走到了關鍵時期

现在全手机在线电影在线电影都在呼吁投资改革,而不是管理改革,也就是说,在不改变手机在线电影在线电影调度中心统一管理的情况下,允许多种资金进入电企业, 薛静说: 十一五期间,国家开始了配电融资试点,以南方电公司为例,中国人寿和国家电公司对其股份的部分收购已经改变了其股本结构,而整体投资的改变也正在酝酿中

但是电的深度改革难度超乎想象: 价格要由成本来决定,但是现在输配电价格根本分不开,由于历史原因,各环节之间利益交叉严重,就好像一个妈妈的几个孩子,一起赚钱一起花,突然关起门来算账,才发现这是一笔糊涂账 薛静的这个比喻很形象但再难也要分,为了慎重起见,试点工作将选择在一个很小的区域内进行: 我们要找一只小麻雀来解剖,来分析,逐渐实现零售商、批发商逐层向电购电的格局

而無論如何,人們都在期望這種變革能驅散電安全的魅影

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